Questo è il progetto ‘Maison du monde’, voluto e portato avanti da Regione Lombardia, Fondazione Cariplo, Fondazione Housing sociale e reti del Terzo settore, che prevede il recupero e la ristrutturazione del complesso immobiliare di via Padova 36 a Milano.

Cinquanta alloggi ristrutturati e offerti in affitto a prezzo calmierato per soddisfare la domanda abitativa delle giovani coppie e delle famiglie immigrate in difficoltà che non riescono ad accedere ad alloggi nel libero
mercato, ma anche una risposta alle esigenze di locazione temporanea oltre che un esempio di come un edificio possa rinascere in tempi rapidi. E tra gli altri progetti, anche quello di togliere l’Imu sulle case di edilizia residenziale pubblica.Questo progetto mira ad una casa per tutti, una casa dove giovani, anziani, studenti-lavoratori, italiani e stranieri, potranno vivere insieme in una ‘casa del mondo’, un laboratorio di vita ma anche un centro culturale frutto dello straordinario connubio realizzato fra pubblico e privato.

L’intervento prevede, infatti, la realizzazione di 50 nuovi alloggi in housing sociale di diverse dimensioni (monolocali, bilocali, trilocali e quadrilocali tutti in classe energetica A o B) oltre che la dotazione di spazi dedicati a servizi integrativi all’abitare, la realizzazione di due spazi commerciali, di un ufficio al piano terra e la riqualificazione di tutto il complesso (facciate, serramenti, solai, tetto, impianti di riscaldamento e ascensori per ciascuna scala). I lavori, che sono iniziati lo scorso 21 dicembre per concludersi a marzo del 2014, sono stati resi possibile grazie ad un finanziamento di 3 milioni di euro ripartito in modo uguale fra Regione Lombardia e Fondazione Cariplo.

Il progetto rientra nelle iniziative promosse e sostenute da Regione Lombardia per l’Incontro mondiale delle Famiglie, insieme allo stanziamento di 2 milioni di euro e alla messa a disposizione del 27° piano del Palazzo Pirelli. Categorie beneficiarie dell’intervento saranno i lavoratori in trasferta o in mobilità, i precari, gli studenti o ricercatori, i giovani interessati a esperienze formative o di lavoro, come anche i parenti o amici di degenti ospedalieri, i pazienti ospedalieri non ricoverati e i turisti nei mesi estivi.

‘Gli Enti sanitari e assistenziali – ha detto l’assessore Boscagli – potrebbero rimettere in gioco, per fini di housing sociale, qualche loro proprietà che al momento si trova in stato di abbandono o è inutilizzata. Sono convinto che, così facendo, potremmo, da un lato, creare unità abitative a prezzi accessibili e, dall’altro, riqualificare il territorio. Un passo importante da compiere sarebbe quello di impegnare i sindaci a non riscuotere l’Imu sulle case di edilizia residenziale pubblica e dare, in questo modo, un aiuto concreto alle persone in difficoltà’.

Questo progetto è anche un’indicazione per il futuro. Periodicamente si apre il dibattito, e spesso la polemica, sul patrimonio immobiliare dei grandi Enti sanitari e assistenziali. Credo che una percentuale di questo patrimonio, ovviamente quella meno indispensabile per rimediare risorse nell’immediato, debba essere rimessa in circolo con modalità analoghe a quelle di ‘Maison du Monde’.

Incentivati recupero dell’esistente e risparmio energetico sostegno agli alloggi sociali-deroghe a strumenti urbanistici.

Via libera dalla Giunta regionale al nuovo Progetto di legge per la valorizzazione, il recupero e la ristrutturazione del patrimonio edilizio. Il nuovo provvedimento, approvato su proposta del presidente Roberto Formigoni, punta alla riqualificazione delle aree degradate e dismesse (così come già previsto dalla legge 12 del 2005) ed è coerente con gli obiettivi di miglioramento dell’efficienza energetica delle
abitazioni e della sempre maggior diffusione delle fonti di energia rinnovabili.

La Proposta di legge, che dovrà ora essere approvata dal Consiglio regionale, detta le norme per la riqualificazione urbana e del patrimonio edilizio esistente, per contenere il consumo di nuovo suolo e l’utilizzo di energia da fonti fossili, riaffermando esplicitamente il ruolo delle Amministrazioni comunali nell’ambito del governo del territorio e delle scelte effettuate negli strumenti di pianificazione urbanistica (in sintonia con le disposizioni della legge regionale n. 12 del 2005).

AIUTO ALLA CRESCITA
‘Risparmio del suolo ed efficienza energetica – spiega il presidente Formigoni – sono capisaldi di questo progetto, che semplifica le norme per recuperi e ampliamenti, a vantaggio dei cittadini e delle imprese del settore e con lo scopo di rilanciare la riqualificazione urbanistica ed edilizia’.

RUOLO DEI COMUNI
‘Con questo piano – dichiara Belotti – vogliamo favorire un effettivo rilancio del settore edilizio, semplificando e incentivando alcuni interventi particolari come quelli riguardanti i sottotetti e le autorimesse interrate, il miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici e il recupero delle aree dismesse’.

‘Sottolineo – aggiunge l’assessore al Territorio – che, nonostante un terzo dei Comuni lombardi abbia limitato la portata applicativa del precedente Piano casa, abbiamo ritenuto di mantenere la potestà di attuazione delle disposizioni di questo piano in capo ai Comuni, in coerenza con i principi ispiratori della legge di Governo del territorio lombardo’.

Il Progetto di legge introduce alcune disposizioni di rinnovo, parziale e a tempo, della disciplina per il recupero e la sostituzione del patrimonio edilizio esistente, a suo tempo dettata dalla legge regionale n. 13 del 2009.

RECUPERO DELL’ESISTENTE
In particolare, si prevede la possibilità, in deroga allo strumento urbanistico, di recuperare volumi del patrimonio edilizio esistente, con un nuovo termine fissato al 31.12.2013 (art.3) per destinazioni residenziali o destinazioni ammesse dagli strumenti urbanistici, anche nel caso in cui i volumi siano seminterrati.

SOSTITUZIONE
È contemplata anche la sostituzione edilizia – a esclusione dei centri storici e dei nuclei di antica formazione – con proroga dei termini al 31.12.2013 (art.4). In pratica la ricostruzione di un edificio demolito può avvalersi di un incremento di volumetria fino al 35 per cento (come previsto dalla legge 13 del 2009), sempre in deroga allo strumento urbanistico.

EDILIZIA SOCIALE
S’intende anche estendere l’applicazione delle normative già previste per l’Edilizia residenziale pubblica (Erp) all’edilizia sociale, con proroga dei termini al 31.12.2014 (art.5). Tre gli interventi previsti: incremento volumetrico fino al 40 per cento degli attuali alloggi sociali; trasformazione di edifici pubblici esistenti e/o dismessi, anche non pubblici, in residenza sociale; possibilità di realizzare edilizia sociale sulle aree standard (destinate a servizi, parcheggi, verde). Un pacchetto di norme cui Zambetti tiene
particolarmente, perché ‘l’housing sociale è la strada giusta delle moderne politiche per la casa’.

EFFICIENZA ENERGETICA
Da registrare una prima attuazione del Decreto legislativo n. 28/2011 per incrementare l’efficienza
energetica e l’uso delle fonti rinnovabili nell’edilizia sia privata che pubblica, mediante riconoscimento di premialità volumetriche aggiuntive a quelle già previste dal piano casa.

‘Si tratta di un punto molto qualificante – nota Raimondi –, che ci pone all’avanguardia nel panorama nazionale. E’ d’altra parte in linea con le politiche complessive per l’energia e il rispetto dell’ambiente che la Regione persegue’.

SILENZIO-ASSENSO
Tra le novità da segnalare: il recepimentodella modalità silenzio-assenso per il rilascio del permesso di
costruire, come già previsto dalla normativa statale (art. 14). La legge, come noto, detta una procedura con tempistica precisa per il rilascio del permesso di costruire. Con la legge 12 del 2005, allo scadere del termine, l’effetto era di ‘silenzio-rifiuto’. Ora il meccanismo si capovolge e, se il Comune non si pronuncia entro il termine prestabilito, scatta il’silenzio-assenso’.

Acquistare una casa è un investimento importante, che va fatto in tutta sicurezza e tranquillità.

Per questo Regione Lombardia, Consiglio notarile di Milano e Agenzia del territorio hanno organizzato, per il quinto anno consecutivo, ‘Comprar casa senza rischi': una serie di incontri gratuiti e aperti al pubblico, che si svolgeranno a Palazzo Lombardia dal 25 al 28 ottobre e che sono stati presentati stamani a Palazzo Pirelli dall’assessore regionale alla Casa Domenico Zambetti.

‘Un obiettivo importante – ha spiegato Zambetti – Così come il lavoro la casa rappresenta uno degli obiettivi più importanti per ogni famiglia. Tuttavia accedere a un mutuo comporta importanti sacrifici, visto anche il grave momento di difficoltà economica che stanno attraversando le famiglie, i redditi fermi e i tassi applicati non sempre favorevoli’.

Oltre che al disagio per l’acquisto della casa, anche per il suo affitto Regione Lombardia da tempo risponde con atti concreti.

I temi delle quattro giornate di ‘Comprar casa senza rischi’ sono stati presentati dal presidente del Collegio notarile di Milano Domenico De Stefano e dal direttore generale per la Lombardia dell’Agenzia del Territorio Maurizio Orsini.

I focus saranno dedicati al ‘Percorso per comprar casa senza rischi: dalla proposta al rogito; a ‘Finanziare l’acquisto della casa: come orientarsi tra i mutui’ (26 ottobre, ore 17.30); a ‘Mutuo o affitto: opportunità e rischi’ (27 ottobre, ore 17.30) e a ‘L’edilizia residenziale pubblica. Le misure di sostegno di Regione Lombardia’ (28 ottobre, ore 14.30).

Sarà anche possibile prenotare on line la consulenza gratuita di un notaio attraverso il portale del Consiglio notarile di Milano: www.comprarcasasenzarischi.it.

Le misure della Regione
Il costo delle abitazioni continua ad aumentare e questo ha spinto Regione Lombardia ad attivare, nel
2000, contributi per l’acquisto della prima casa e il Fondo sostegno affitti per coloro che non riescono a pagare il canone sono state affiancate dal sostegno economico per i lavoratori che hanno ricevuto un provvedimento di sfratto o che hanno perso il lavoro.

‘In 10 anni dunque – ha sintetizzato Zambetti – per l’accesso alla casa privata sono stati erogati oltre 265 milioni di euro. E 60.000 famiglie hanno potuto contare sul nostro aiuto per sostenere l’affitto, grazie a un contributo complessivo di circa 735 milioni di euro’.

‘Sottolineo la concretezza di Regione Lombardia – ha detto Zambetti – che, nel bando 2010 per l’acquisto della casa, ha ampliato la fascia dei destinatari a famiglie monoparentali, gestanti sole e famiglie con almeno tre figli a carico’.

Proposta Ance, un sistema di certificazione unico

Metodo per l’accreditamento dei certificatori abilitati e incentivi definiti a livello nazionale per combattere la crisi. Obiettivo della proposta lanciata da Ance: creare un sistema di valutazione unico per la valutazione e certificazione della qualità nell’edilizia residenziale.

Dato che la qualità in edilizia deve coinvolgere progettisti, costruttori, produttori di materiali e utilizzatori finali, secondo l’Associazione degli edili si dovrebbe evitare il rischio di far discostare le norme regionali da quelle nazionali.

Sarebbe quindi necessario un sistema di accreditamento dei certificatori abilitati, ma anche chiarire la portata degli incentivi per quanti intendono aderire al sistema Casa Qualità che è volontario e non obbligatorio. Allo stesso tempo, i Comuni non dovrebbero usare il sistema come ostacolo all’edificabilità delle aree.

Nella legge, secondo Ance, dovrebbe anche essere previsto un termine entro il quale consentire alle Regioni l’aggiornamento legislativo. Dopo la sua scadenza dovrebbe prevalere la norma nazionale.

L’Associazione dei costruttori edili riconferma che la sostenibilità è l’unica via possibile per sfidare la crisi. Efficienza energetica, sicurezza del lavoro, riduzione dei consumi e delle emissioni inquinanti diventano imprescindibili per la competitività e la qualità della vita.

In particolare, la sostenibilità si articola in tre rami d’azione. La sostenibilità ambientale attiene all’uso adeguato delle risorse, al risparmio energetico, all’uso delle fonti rinnovabili. La sostenibilità economica si riferisce all’accessibilità del bene edilizio. La sostenibilità sociale coinvolge aspetti come la sicurezza sul lavoro e la durabilità del bene costruito.

Durante l’audizione in Senato, l’Ance ha anche sottolineato l’intensa attività normativa in materia sia a livello internazionale, che ha portato all’elaborazione delle norme ISO 21930, sia a livello europeo, col comitato tecnico Cen TC 350.

Poiché l’Italia partecipa a queste iniziative, secondo i costruttori edili diventa indispensabile evitare la formazione di un quadro giuridico frastagliato.

Anche quest’anno Regione Lombardia ha deciso di istituire il Fondo sostegno affitti per aiutare le famiglie, titolari di un regolare contratto, a pagare i canoni di locazione.

A disposizione ci sono 40,8 milioni di euro (fondi Regione e Stato), ai quali andranno aggiunti gli stanziamenti dei singoli Comuni, che decideranno di aprire gli Sportelli sul proprio territorio. Le domande potranno essere presentate dal 15 settembre all’11 novembre 2011. Il presidente della Regione Lombardia Roberto Formigoni ha spiegato i motivi della misura: ‘Si tratta di un grande sforzo che facciamo per essere vicini alle famiglie più in difficoltà. Inoltre, tenuto conto del momento particolare, caratterizzato da un numero sempre crescente di richieste, e della contemporanea continua diminuzione dei trasferimenti statali, sono previste ‘premialità per i Comuni che incrementeranno i controlli sulle autocertificazioni. Ci fidiamo di tutti, ma non vogliamo che, a causa di qualcuno, debba rimetterci chi ne ha veramente bisogno’.

I REQUISITI
‘Possono richiedere il fondo i nuclei familiari con un reddito ISEE/FSA (non quindi il reddito imponibile) fino a 12.911 euro, che abitano in alloggi in affitto sul libero mercato. Questo significa che, per ottenere il contributo, il reddito lordo di una famiglia di 4 persone sarà circa di 32.000 euro, quello di un nucleo di 5 di 37/38.000 e così via’. I richiedenti devono possedere la cittadinanza italiana o di uno stato facente parte dell’Unione europea o la cittadinanza di un altro Stato a patto che siano in possesso di un permesso di soggiorno che attesti la legittimità dell’ingresso e della
permanenza sul territorio nazionale.

IMPORTO DEI CONTRIBUTI
‘Il finanziamento – ha detto l’assessore alla Casa Domenico Zambetti – è calcolato sulla base di diversi criteri, tra cui la
situazione reddituale e patrimoniale, la composizione del nucleo familiare e l’importo del canone di locazione, tutti parametri che concorrono alla formazione dell’ISEE/FSA. In ogni caso, il contributo massimo erogabile è di 2.300 euro aumentato del 10 o 20 per cento (in presenza di disabili o in situazioni particolari) con i fondi dei Comuni’.

LE PRINCIPALI NOVITÀ
In presenza d’Indicatore della Situazione Economica (ISEE/FSA) uguale a zero o comunque inferiore al canone di locazione rilevabile dal contratto registrato, è conteggiato, ai fini della determinazione del contributo, un valore ISEE/FSA pari all’importo del canone di locazione, fatta eccezione per i soggetti che, nell’anno 2010, siano stati colpiti da provvedimento di licenziamento o messi in mobilità, da cessazione di contratti a termine, da decesso del coniuge, da separazione o divorzio. La misura ‘sarà discussa nuovamente nell’ambito degli incontri previsti dal Patto per la Casa, per renderla sempre più rispondente alle esigenze di chi la richiede’.

DOVE PRESENTARE DOMANDA
Gli Enti preposti al ricevimento delle domande sono i Comuni o i Centri autorizzati di assistenza fiscale (Caaf) e altri soggetti convenzionati con Regione Lombardia.

Fonte: Regione Lombardia

Autorizzazioni alla vendita in tempi brevi e via libera praticamente immediato al reinvestimento degli utili.

Queste le principali novità introdotte dalla delibera, che semplifica le procedure di autorizzazione dei programmi di valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di Edilizia
residenziale pubblica, approvata dalla Giunta regionale su proposta dell’assessore alla Casa Domenico Zambetti.

‘Da oggi Aler e Comuni – ha spiegato Zambetti -, enti proprietari del patrimonio, potranno ottenere in modo semplice e rapido l’autorizzazione al programma di vendita degli alloggi e al piano di reinvestimento degli utili per valorizzare il proprio capitale. Si attua così un ulteriore processo di semplificazione e di de-materializzazione. Tutte le informazioni relative all’attuazione dei programmi saranno, infatti, gestite nell’ambito del Sistema informativo regionale per l’Erp’.

Comuni e Aler, per fare un esempio, utilizzeranno la posta elettronica certificata per inviare alla Regione la richiesta di autorizzazione e la documentazione necessaria.

‘Entro l’anno – ha concluso l’assessore – partirà un percorso formativo, che avrà l’obiettivo di informare sulle procedure e valutare le opportunità connesse alla scelta di gestire le aste pubbliche di vendita tramite strumenti e procedure telematiche con aggiudicazione elettronica’.